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一、迎難而上、奮勇爭先，經濟工作亮點紛呈

惟其艱難，更顯勇毅。過去一年,在縣委的堅強領導下,我們務實篤行,奮勇攻堅,推動經濟社會發(fā)展承壓前行、逆勢突破,實現“六爭創(chuàng)六中心”良好開局。

一是主要指標逆勢上揚。預計完成地區(qū)生產總值158億元,增長6.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.5%;固定資產投資62億元,增長21.2%;社會消費品零售總額52億元,增長8%;地方公共預算收入7.7億元,增長25.1%,其中,稅收5.9億元,稅占比75.8%;飛地稅收2.9億元,同比增長137.5%;進出口總額37億元,增長42.7%。

二是項目投資量質齊升。新簽約億元以上項目44個,其中,10億元以上7個,30億元以上3個,50億元以上2個。 舉辦集中開工活動4次,開工重大項目28個,105個縣級重點項目開工率達到86%。億元以上新開工入庫項目26個,新竣工項目14個。沿江高鐵宜興聯絡線、年產30萬噸磷酸鐵鋰、愛琴海商業(yè)綜合體加快建設,十宜高速興長段、興山通用機場等重點項目前期工作取得突破。

三是產業(yè)集聚加速推進。工業(yè)保持平穩(wěn)增長,開發(fā)區(qū)預計實現營業(yè)收入115億元,上繳稅收15.1億元;高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到10%以上。服務業(yè)加快恢復重振,全年 接待游客648萬人次、收入40.3億元,分別增長25.6%、23.9%;招引商貿服務業(yè)企業(yè)41家,新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)1家,限 上商貿企業(yè)5家;農業(yè)經濟提速進位,預計完成農林牧漁總產值39.3億元,增長20.7%。

四是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。實施城建項目22個,建成公鐵換乘站、鷂子坪大橋、麥倉口大橋等基礎設施項目,6月20日鄭渝高鐵全線通車。鐵腕清違18.8萬平方米,修復2.2萬平方米,古洞口壩下公園 獲評全省“最美口袋公園”。建改農村戶廁334座,清掃公路9萬多公里,清運垃圾1萬余噸。完成李家山、琚坪、戶溪、灘坪4個美麗鄉(xiāng)村項目建設。

五是營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)。創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)試點4個,全面取消無涉企保證金12項,惠及企業(yè)1642家,免收保證金3.6億元、清退812.8萬元,“無涉企保證金縣”榮獲國務院新聞辦公室推介。提升企業(yè)開辦便利水平,新增市場主體5015家,同比增長25.5%。落實增值稅留抵退稅1.4億元,“免申即享”率達到100%。升級信用培植平,45家企業(yè)融資1.9億元,位居全市前列。

六是民生福祉更加般實。實施公共衛(wèi)生補短板項目6個,規(guī)范落實28大類基本公共衛(wèi)生服務,實現脫貧人口和監(jiān)測對象家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。全面落實三孩政策,兌現獎勵資金1086萬元,建成托育機構5家、托位396個。優(yōu)化學校布局,義務教育均衡發(fā)展指數位居全省山區(qū)縣前列。高考連續(xù)十六年取得整體進步,本科上線率達到80%,高于全省平均水平。圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)工作,全縣連續(xù)42個月未發(fā)生較大及以上安全生產事故。

二、突出重點、抓住關鍵,推動經濟提質增效

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,做好經濟工作意義重大?？h委綜合研判形勢,提出全年奮斗目標:生產總值增長8%、力爭10%,總量突破180億元;固定資產投資增長18%、力爭20%,規(guī)上工業(yè)增加值增長13%、力爭18%,社會消費品零售總額增長12%、力爭13%,建筑業(yè)產值增長12%、力爭13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步；全面完成省市下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務。

實現上述目標任務,要聚焦“六爭創(chuàng)六中心”,重點在六個方面“攻堅發(fā)力”：

(一)在有效投資上攻堅發(fā)力。要圍繞爭創(chuàng)全省縣域經濟發(fā)展先進縣,全力以赴抓項目、擴投資、穩(wěn)增長,為縣域經濟高質量發(fā)展提供強力支撐。一要全力以赴“向上爭”。要持續(xù)謀劃一批大項目、好項目,做實項目前期,做大項目盤子。搶抓年初政策、資金爭取黃金期,積極跑省進廳,爭取一批重大項目進入國省規(guī)劃“籠子”。發(fā)改局牽頭,制定對上爭取任務清單,壓實責任,確保全年到位各級財政轉移支付資金19億元以上,債券資金8.5億元以上。二要精準發(fā)力“向外招”。圍繞文旅康養(yǎng)、商貿物流、農業(yè)產業(yè)化等重點領域,抓實產業(yè)鏈招商、駐點招商,實現特色產業(yè)固鏈強鏈;依托興發(fā)產業(yè)鏈,引進硅樹脂、改性硅油、工業(yè)膠粘劑、硅橡膠制品、硅烷偶聯劑 等項目,實現有機硅產業(yè)延鏈補鏈。做好廣東盛唐、惠州永卓、東莞卓音、湖北萬商等企業(yè)跟蹤服務。力爭新簽約億元以上項目30個,全口徑招商引資到位資金50億元以上,新增企業(yè)發(fā)展注冊入庫12個以上,新開工億元以上項目入庫25個以上。三要快馬加鞭“向前推”。年前,我們初步謀劃了今年全縣投資500萬元以上重點項目95個。要堅持要素跟著項目走、服務跟著目做,自然資源規(guī)劃局、林業(yè)局等要素保障單位要加快破解項目融資、用地、審批等堵點難點問題,為項目建設清障開路,推動續(xù)建項目春節(jié)后盡快復工,新建項目按照“能開則開、能早則早”原則,應開盡開。力爭全年新竣工投產5000萬元以上項目20個。

(二)在實體經濟上攻堅發(fā)力。實體經濟是經濟發(fā)展的根基,要堅定不移放大優(yōu)勢、鍛造長板、擴大增量。一要做強興發(fā)集團。舉全縣之力支持興發(fā)集團沖刺“千億興發(fā)、世界一流”目標,力爭銷售收入突破620億元?？h內加快推進樹空坪、道陽坪等光伏發(fā)電項目建設,加快銀釩礦開發(fā)前期工作進度,力爭早日開發(fā)投產。縣外宜昌園區(qū)加快年產3萬噸電子級磷酸、年產8萬噸高性能硅橡膠、年產40萬噸有機硅新材料等項目建設;宜都園區(qū)加速推進電池級磷酸鐵項目一期、磷石膏綜合 利用、磷酸精制技術改造等項目建設,力爭全年分稅2.5億元以上。二要培育市場主體。去年我們市場主體總量突破2萬家,但與兄弟縣市區(qū)相比,仍然存在一定差距,今年要持續(xù)加大力度,進一步充實“個轉企 、小升規(guī)、規(guī)上市”梯次培育庫,加大對新捷天然氣、友興新能源、興宏礦業(yè)、昌鵬物流、順通商貿等企業(yè)培育力度,力爭新增市場主體5000家以上,“四上”企業(yè)30家以上。三要助企紓困解難。建立健全常態(tài)化企業(yè)幫扶機制,嚴格落實省政府服務市場主體“16條”,大力提振市場信心。加大中小微金業(yè)融資扶持力度,優(yōu)先保障供應鏈核心、民生保障類企業(yè)融資需求,幫助企業(yè)快速恢復發(fā)展。

(三)在產業(yè)發(fā)展上攻堅發(fā)力。堅持項目引領,強化產業(yè)支撐,做大做強三次產業(yè),促進三次產業(yè)融合發(fā)展。一要做強綠色工業(yè)。圍繞打造區(qū)域性戰(zhàn)略新興產業(yè)中心,錨定“雙百億”目標,深入實施51020戰(zhàn)略,加大20個億元以上產業(yè)項目謀劃和招引力度,推動廣州以恒年產8萬噸有機硅新材料項目一季度開工,加快磷酸鹽技改、華岱和夢之江硅橡膠項目建設進度,力爭三季度建成投產,推動開發(fā)區(qū)工業(yè)產值向“百億”邁進。提速 推進年產30萬噸磷酸鐵鋰項目建設,確保一期工程6月順利投產,啟動二期 項目建設,推動興發(fā)集團縣內工業(yè)產值突破‘百億”。二要做精特色農業(yè)。圍繞爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范縣,按照“產加銷”思路,發(fā)展高山蔬菜6.5萬畝、優(yōu)質煙葉3.1萬畝、道地藥材4.9萬畝、生豬28萬頭,完成核桃高接換優(yōu)1000畝,穩(wěn)定相橘、茶葉、小水果面積。大力培育農業(yè)龍頭企業(yè),力爭新增省級龍頭企業(yè)2家、市級3家。提檔升級社會化服務組織,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務組織服務能力達500畝以上。多措并舉拓寬銷售渠道,促進農民穩(wěn)定增收。三要做優(yōu)商貿文旅。圍繞爭創(chuàng)全國全域旅游示范區(qū)和區(qū)域性旅游康養(yǎng)消費中心,持續(xù)推進高嵐國家級旅游度假區(qū)和昭君村5A景區(qū)創(chuàng)建,高標準建設榛子黃糧鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、云棲谷旅游綜合開發(fā)等重點項目。啟動沿香溪河農文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶建設,加快推進仙倍山旅游綜合開發(fā)。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村旅游產品提檔升級。力爭旅游人數突破790萬人次,旅游綜合收入48億元以上。圄繞打造區(qū)域性現代商貿服務中心,全力推進愛琴海商業(yè)綜合體、高鐵小鎮(zhèn)項目建設,力爭建成特色街區(qū)2條以上。

(四)在城鄉(xiāng)融合上攻堅發(fā)力。圍繞爭創(chuàng)全省新型城鎮(zhèn)化示范縣,深入實施強縣工程,完善城市功能,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,增強縣城服務三農的能力和水平。一要提升城市品位。加快推進縣養(yǎng)老院、駕考中心、農副產品交易中心、城市水電氣更新、大縣城建筑垃圾消納場等重點項目,力爭年內竣二投用。圍繞打造區(qū)域性智慧科創(chuàng)產業(yè)中心,加快創(chuàng)業(yè)孵化中心建設,高質量完成“三大主題”和“七大場景”開發(fā);啟動建筑業(yè)總部大樓、君邦總部大樓建設,發(fā)展總部經濟。加強公共文體設施管護,確保濱河運動公園、口袋公園等運動休閑設 施安全有序開放,爭創(chuàng)全國文明城市。二要完善交通設施。圍繞打造區(qū)域性交通物流集散中心,全力推進沿江高鐵宜 興聯絡線、十宜高速興長段、古夫至界牌埡、G347古夫至南陽一級公路、S252界牌埡至溫家埡(二期)、黃糧繞鎮(zhèn)公路等交通項目建設。迅速啟動農村公路硬化路段路基整治,力爭在秋收前全面完工,方便群眾生產生活。支持峽口創(chuàng)建省級“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快“1+7+N”縣域商業(yè)體系建設,建成古夫寒溪口、昭君鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)冷鏈物流中心,升級村級綜合服務站點82個,暢通消費品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通渠道。三要加強鄉(xiāng)村建設。以“共同締造”理念縱深推進美麗鄉(xiāng)村建設,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,健全農民參與鄉(xiāng)村規(guī)劃建設和運營管護機制,啟動三峽庫區(qū)柑橙特色產業(yè)灌區(qū)、重點流域農業(yè)面源污染治理、農村人居環(huán)境整治等項目建設,建成和平、曬谷坪、龔家橋3個美麗鄉(xiāng)村。

(五)在改革創(chuàng)新上攻堅發(fā)力。聚焦高質量發(fā)展,深化重點領城和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,全力打造“全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)”。一要提升政務服務水平。聚焦“高效辦成一件事”,持續(xù)推進“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦、跨省通辦”,全面落實政務服務‘限時辦結一次性辦結”。加快城市大腦建設,高質量完成數字鄉(xiāng)村和智慧社區(qū)場景建,促進數據資源開放共享,推動政務服務效率大提升。二要推進重點領域改革。全面推進財政體制改革,增強財政統(tǒng)籌能力。實施國有企業(yè)高質量發(fā)展五年行動,加大資源統(tǒng)籌整合力度,提升國資國企投融資能力加快編制“點狀供地”實施方案,推動土 地高效利用。探索土地、山林流轉新模式,壯大農村集體經濟。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以“先行區(qū)”建設為突破點,對標國省一流、拓寬改革思路,創(chuàng)建優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)試點5項以上。深入推進項目審批“一網通辦、并審聯批”、工程招標“評定分離”、竣工驗收“多驗合一改革,提升企業(yè)辦事便利度。全面推行“雙隨機一公開”“互聯網+監(jiān)管”,以高水平監(jiān)督執(zhí)法助推企業(yè)高質量發(fā)展。依法辦理涉企案件,保護企業(yè)合法權益,構建“親”清”政商關系。

(六)在民生改善上攻堅發(fā)力。突出保障改善民生,共享經濟社會發(fā)展成果,不斷增進人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。一要織密社會保障網絡。堅持就業(yè)優(yōu)先,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農民工、返鄉(xiāng)人員等重點群體就業(yè)。全面落實低保政策,加強困難群眾救助保障,對符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭“應納盡納、應保盡保”。加強“三留守”等特殊群體救助照料。二要提升基層治理水平。深入開展‘雷火—剝繭”專項打擊行動,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、養(yǎng)老詐騙、跨境賭博、黃賭毒等突出違法犯罪。完善縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級消防救援體系,提升防災減災救災能力。做好建筑施工、水電氣熱、特種設備、交通運輸 等行業(yè)領域安全隱患治理,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。三要提高公共服務質量。圍繞打造區(qū)域性教育醫(yī)療中心,深入推進教育系統(tǒng)“八大提升”行動,辦好人民滿意教育。加快推進興發(fā)集團楚才職業(yè)學院征 地搬遷,力爭今年完成市政基礎設施配套。加強基層醫(yī)務人員 培訓,提升農材醫(yī)療診治能力,全力保障農村地區(qū)用藥和就醫(yī)需求。扎實抓好全縣一個停車場、大物業(yè)建設、擦亮小城鎮(zhèn)等民生項目。四要加強生態(tài)文明建設。圍繞爭創(chuàng)全國“雙碳”先行示范區(qū),嚴格履行縣鄉(xiāng)村三級“河湖林長”職責,規(guī)范河道采砂管理,守牢流域安全底線。抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改,加大噪聲、揚塵、油煙等污染治理力度,確保環(huán)境考 核指標持續(xù)位居全市前列。

三、起而行之、真抓實干,圓滿完成全年任務

今年是“六爭創(chuàng)六中心”建設的攻堅之年,各級各部門要在縣委領導下,圍繞縣委中心大局,高標準、嚴要求扒好貫徹落實。

一要錨定目標抓落實。全縣上下要緊盯全年目標任務,建立工作落實清單,明確責任人、時間表、路線圖,全力推進各項工作任務。發(fā)改、統(tǒng)計等經濟部門要定期開展專項調度,以周保月、以月保季、以季保年,力促工作有進位。

二要勇爭一流抓落實。起步就是沖刺,開局就是決戰(zhàn)。各單位要從首月抓起、從一季度抓起,加強橫向對比和縱向溝通,找準差距不足,補齊短板弱項,全力在招商引資、項目建設、產業(yè)培育等各方面以快制快、搶占先機。

三要對標問效抓落實。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間意識,發(fā)揚“事不過夜、馬上就辦”的精神,在推動發(fā)展上出實招,在解決問題上動真格,在工作落實上求實效,確保圓滿完成全年目標任務。同志們!凡事成之,必在干之。讓我們在縣委堅強領導下,以更加飽滿的工作熱情,更加扎實的工作作風,更加振奮的精神風貌,奮力拼搏,善作善成,努力交出全年工作高分答卷,為加快推進“六爭創(chuàng)六中心”奮斗目標、努力打造全省“兩山”轉化樣板、爭當宜昌建設長江大保護典范城市排頭兵而不懈奮斗!