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中國(guó)共產(chǎn)黨宜昌市第七屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2022年12月29日在城區(qū)召開(kāi)，出席這次全會(huì)的有市委委員49人，市委候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和基層黨代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆三次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，審議通過(guò)了《中共宜昌市委關(guān)于制定宜昌市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的建議》和《中共宜昌市委常委會(huì)向市委七屆四次全體會(huì)議的工作報(bào)告》，總結(jié)了2022年經(jīng)濟(jì)工作，部署了2023年經(jīng)濟(jì)工作。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬澤江作了講話(huà)，并就《中共宜昌市委關(guān)于制定宜昌市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的建議（討論稿）》起草情況向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、攻堅(jiān)克難、成效顯著的一年。一年來(lái)，市委常委會(huì)在黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神，按照全省建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力推進(jìn)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，全面提升城市功能品質(zhì)，堅(jiān)定不移全面深化改革開(kāi)放，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，更大力度保障和改善民生，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等各方面工作取得新成效。

全會(huì)提出了關(guān)于制定宜昌市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的建議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)四化同步發(fā)展，加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市和三峽地區(qū)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的宜昌篇章。要守住安全底線(xiàn)，確定流域治理底圖單元；守住水安全底線(xiàn)，確保江河安瀾；守住水環(huán)境安全底線(xiàn)，提升河流水質(zhì)；守住糧食安全底線(xiàn)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定；守住生態(tài)安全底線(xiàn)，提升生態(tài)服務(wù)能力。要積極探索特色化四化同步發(fā)展路徑，構(gòu)建四化同步的發(fā)展體系；推進(jìn)新型工業(yè)化，打造綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；推進(jìn)信息化建設(shè)，以新動(dòng)力賦能高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要完善綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系、教育科技人才體系，加快提升支撐體系能力和水平。要建立和完善規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)劃體系，建立評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)共建共治共享。

全會(huì)全面總結(jié)了2022年全市經(jīng)濟(jì)工作。一致認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜多變、疫情旱情交織疊加等超預(yù)期因素的沖擊影響，面對(duì)“一難兩難多難”、“既要又要還要”的多重挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮發(fā)作為、頑強(qiáng)拼搏，加快強(qiáng)產(chǎn)興城、推動(dòng)能級(jí)跨越，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、量增質(zhì)優(yōu)，交出了一份難中求成、殊為不易的答卷。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，在于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃，在于全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、踔厲奮發(fā)，在于社會(huì)各界傾力相助、攜手共進(jìn)。

全會(huì)分析了2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一致認(rèn)為，我市發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的疫情防控階段、新的政策窗口期、新的基礎(chǔ)條件，同時(shí)也面臨一些新的問(wèn)題挑戰(zhàn)。要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，以自身確定性有效應(yīng)對(duì)外部不確定性，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年，也是強(qiáng)產(chǎn)興城創(chuàng)典范的攻堅(jiān)之年，還是疫情防控進(jìn)入新階段的重要一年。做好經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆三次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市第七次黨代會(huì)和市委七屆三次全體會(huì)議部署，立足宜昌“大山大水大樞紐、強(qiáng)產(chǎn)興城創(chuàng)典范”的特色稟賦和階段任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效，大力推進(jìn)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，為湖北建設(shè)“先行區(qū)”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)宜昌力量。

全會(huì)提出，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，要重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面。一是著力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，固牢發(fā)展底盤(pán)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，讓項(xiàng)目和招商引資更快開(kāi)花結(jié)果，將服務(wù)和壯大主體作為重中之重，把推動(dòng)全域競(jìng)進(jìn)作為當(dāng)務(wù)之急，推動(dòng)供需兩端同向發(fā)力、互促共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡。二是精準(zhǔn)換賽道、搶風(fēng)口，鍛造硬核實(shí)力。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，放大優(yōu)勢(shì)、鍛造長(zhǎng)板，練好內(nèi)功，站穩(wěn)腳跟，做強(qiáng)制造業(yè)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)口，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強(qiáng)化教育、科技、人才支撐，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是全力優(yōu)功能、建平臺(tái)，提升城市能級(jí)。推動(dòng)城市品質(zhì)“大提升”，持續(xù)做優(yōu)主城、做美濱江、做綠產(chǎn)業(yè)，著力打造宜居、韌性、智慧城市；暢通綜合交通“大樞紐”，深入實(shí)施綜合交通高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)、高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)三年行動(dòng)，全面建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐城市，打造全國(guó)性綜合交通樞紐；構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放“大格局”，實(shí)現(xiàn)更深層次的突破；推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大優(yōu)化”，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。四是互利促合作、促協(xié)同，實(shí)現(xiàn)共進(jìn)共贏。加快推動(dòng)三峽地區(qū)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略落地，持續(xù)深化與三峽集團(tuán)互利合作，引領(lǐng)帶動(dòng)宜荊荊都市圈發(fā)展，全力推動(dòng)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展。五是用心解民憂(yōu)、守底線(xiàn)，增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板，讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度。

全會(huì)要求，要提升站位、真抓實(shí)干，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。二是提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。不斷深化對(duì)“六個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，牢牢掌握“六個(gè)更好統(tǒng)籌”的方法論，持續(xù)提高把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專(zhuān)業(yè)水平，努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三是形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，最大限度把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái)，最大限度把人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，切實(shí)讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。要敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥≌褪形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市建設(shè)新篇章，為湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！（記者高煒）