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今天,我們召開縣委十五屆六次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的二十大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析研判形勢,部署今年任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步凝心聚力、真抓實干,加快推進(jìn)“六爭創(chuàng)六中心”建設(shè),努力打造全省“兩山”轉(zhuǎn)化樣板,爭當(dāng)宜昌建設(shè)長江大保護(hù)典范城市排頭兵。
下面,我代表縣委常委會,就今年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)三點:
第一、攻堅克難,“六爭創(chuàng)六中心”取得良好開局
(一)六大城市品牌創(chuàng)建齊頭并進(jìn)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市山區(qū)縣中取得歷史性突破,連續(xù)三次在全市固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)考核中位居山區(qū)縣第一。在鄉(xiāng)村振興示范縣上,我們守住守牢了糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,脫貧成果持續(xù)鞏固,榮獲“全省村莊清潔行動先進(jìn)縣”“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資先進(jìn)單位”和“金融支農(nóng)創(chuàng)新暨財務(wù)管理先進(jìn)縣”。在新型城鎮(zhèn)化示范縣上,全省全市“擦亮小城鎮(zhèn)”現(xiàn)場會在興山召開,累計清違18.8萬平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建成全民健身中心,配套電影院、恒溫游泳館等運動娛樂設(shè)施,提檔升級濱河公園,新建籃球場、羽毛球場、乒乓球場、5人足球場、門球場等健身運動場所,新設(shè)城市公交站臺26個、休憩座椅400多把、飲水機(jī)13臺等便民惠民設(shè)施,城市功能不斷完善。在全域旅游示范區(qū)上,全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過市級初驗,以全市排名第一的成績擠進(jìn)省級政策支持庫。在“雙碳”先行示范區(qū)上,500MW光伏電站、抽水蓄能、垃圾焚燒發(fā)電等清潔能源項目加快推進(jìn),道陽坪光伏電站建成發(fā)電。在全國文明城市上,好人街扮靚昭君路,上榜荊楚楷模1人、湖北好人1人,宜昌楷模3人、宜昌好人9人、宜昌市新時代好少年1人,營造了全社會崇德向善的濃厚氛圍。
(二)交通網(wǎng)絡(luò)加快完善。2022年6月20日,鄭渝高鐵全線通車,興山在全市率先邁入高鐵時代。宜興聯(lián)絡(luò)線進(jìn)展順利,十宜高速興長段即將開工。興山通用機(jī)場選址方案通過中部戰(zhàn)區(qū)審核,兩站四橋、昭君繞城建成投用,古夫、峽口繞城即將通車,“古昭南”三個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)非旅游功能得到全面疏解。
(三)文旅康養(yǎng)蓄勢待發(fā)。高嵐大峽谷旅游度假區(qū)成功獲評省級旅游度假區(qū),正向國家級旅游度假區(qū)邁進(jìn);昭君村5A創(chuàng)建納入市級戰(zhàn)略,得到市委市政府全力支持;棒子黃糧鄉(xiāng)村振興示范區(qū)不斷豐富新業(yè)態(tài),華中地區(qū)規(guī)模最大昭君國際滑雪場和三峽云棲谷滑雪場開板運營,冰雪“冷資源”蝶變?yōu)猷l(xiāng)村“熱產(chǎn)業(yè)”。仙溪灣、巖上茶居、水月時光、雙泉寨等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品成為“網(wǎng)紅打卡點”。成功舉辦省十六屆運動會4項賽事、中國宜昌朝天吼漂流大賽等系列活動,興山運動鍵兒代表宜昌參賽榮獲6金6銀3銅的驕人成績。
(四)商貿(mào)物流不斷優(yōu)化。全省首個縣級區(qū)域紅星美凱龍愛琴海商業(yè)綜合體落地興山并開工建設(shè),完成商業(yè)街主體和住宅部分封頂。加速配套高鐵站業(yè)態(tài),入駐商家22戶。永安農(nóng)貿(mào)市場投入使用,入駐商戶180戶,帶動1000余戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售。孫家溝倉儲物流園加快推進(jìn),縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)和物流配送體系基本建成,快遞進(jìn)村實現(xiàn)全覆蓋。
(五)智慧科創(chuàng)穩(wěn)步推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成興山智慧科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計,建成了城市運營中心,與宜昌城市大腦數(shù)字底座實現(xiàn)對接,開設(shè)興山專區(qū),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)場景基本完成。創(chuàng)業(yè)孵化中心有序推進(jìn),“全縣一個停車場”建成運營,成功對接市級智慧停車平臺。智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)等場景逐漸完善。
(六)教育醫(yī)療優(yōu)化提升。昭君小河幼兒園、峽口建陽坪幼兒園、古夫中學(xué)食堂綜合樓、水月寺中心小學(xué)運動場改造等項目建成使用,學(xué)前教育公辦幼兒園、清涼教室和營養(yǎng)午餐在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。我們與三峽職院三峽旅游職院 達(dá)成合作,共建 興發(fā)集團(tuán)楚才職業(yè)學(xué)院,預(yù)計每年招生超過千人,正加快前期工作??h人民醫(yī)院傳染病區(qū)及醫(yī)技樓竣工投用??h醫(yī)院與武漢大學(xué)中南醫(yī)院組建醫(yī)療 聯(lián)合體,設(shè)立興山分院,引進(jìn)博士1人,碩士9人,醫(yī)療人才隊伍不斷壯大,興山教育醫(yī)療水平持續(xù)摯升。
(七)新興產(chǎn)業(yè)迭代升級。一批重大項目落地建設(shè),投資62億元年產(chǎn)30萬噸磷酸鐵鋰落地開工。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碳基硅基呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢,夢之江、華岱有機(jī)硅新材料等項目加快建設(shè),卡樂爾和精宇電子入選國家級高新技術(shù)企業(yè),科林硅入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。興山化工園調(diào)整優(yōu)化順利通過省級認(rèn)定,園區(qū)面積新增0.9平方公里,為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)充了空間、增強(qiáng)了后勁。大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),飛地稅收2.9億元,同比增長137%。隨著項目的落地,興山正加速從精細(xì)磷化工向新能源新材料產(chǎn)業(yè)迭代升級。
第二、認(rèn)清形勢,堅定發(fā)展的信心和決心
(一)要深刻把握中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。12月16日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),“我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟(jì)運行有望總體回升。” 12月22日,王蒙徽書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),“明年全省經(jīng)濟(jì)有望好于今年,繼續(xù)保持復(fù)蘇增長、穩(wěn)中向好態(tài)勢”。12月29日,馬澤江市長在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),明年全市經(jīng)濟(jì)總量要突破6000億元。其中興山要突破180億元。1月5日,馬澤江市長在參加市“兩會”宜都興山代表團(tuán)上要求,興山要錨定全省三類縣前五,全力奮進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣,要立大志、 創(chuàng)大業(yè),爭進(jìn)位、當(dāng)標(biāo)桿,在產(chǎn)業(yè)裂變升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村全面振興上下真功、見實效,為宜昌強(qiáng)產(chǎn)興城創(chuàng)典范再立新功。
(二)要辯證看待當(dāng)前發(fā)展形勢。今年,中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議圍繞穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心,釋放了大量的政策、資金、項目信號,這是我們搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展的信心所在。主要體現(xiàn)在四個方面:一是面臨密集的中央政策“窗口期”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,內(nèi)“五大政策”協(xié)調(diào)配合,將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。財政部已經(jīng)提前下達(dá)了今年部分新增債務(wù)額度,預(yù)計一季度新增債券發(fā)行規(guī)模將超過1萬億元,主要投向交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流、市政、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程、新能源項目和新型基礎(chǔ)設(shè)施等十一大領(lǐng)域。二是迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。市政府工作報告明確提出,支持昭君村創(chuàng)建國家級5A景區(qū)、興發(fā)硅基新材料、興山500W光伏發(fā)電等,特別是馬市長在市“兩會”宜都興山代表團(tuán)上明確要求市農(nóng)業(yè)局、旅游局、教育局對我們提出的教育、旅游等建議一—落實,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對興山發(fā)展的關(guān)心和重視,為我們加快發(fā)展帶來了重大契機(jī)。三是重大項目將迎來投產(chǎn)期。我們己經(jīng)開工建設(shè)的一批重大項目,將于今年竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益,如磷酸鐵鋰項目一期8萬噸將于今年6月建成投產(chǎn),產(chǎn)值將突破90億元。S252、三條繞城將全部建成通車,這都將為新一輪發(fā)展釋放出強(qiáng)勁動能。四是疫情防控進(jìn)入新階段。據(jù)國家衛(wèi)健委通知要求,從1月8日起,新型冠狀病毒感染正式調(diào)整為“乙類乙管”。隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整,全社會流動即將迎來高峰期,全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場活力將全面加快恢復(fù)。
第三、錨定目標(biāo),始終保持昂揚(yáng)向上的競進(jìn)態(tài)勢
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進(jìn)“六爭創(chuàng)六中心”建設(shè)的攻堅之年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精 神,省第十二次黨代會和省委十二屆三次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,市第七次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”精神,認(rèn)真落實縣第十五次黨代會部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展 和安全,更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境,發(fā)揮連接長江經(jīng)濟(jì)帶武漢城市圈和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、連接武漢襄陽宜昌三大都市圈的交通樞紐優(yōu)勢,加快推進(jìn)“六爭創(chuàng)六中心”奮斗目標(biāo),努力打造全省“兩山”轉(zhuǎn)化樣板,爭當(dāng)宜昌建設(shè)長江大保護(hù)典范城市排頭兵,為湖北建設(shè)“先行區(qū)”和宜昌“創(chuàng)典范”、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出興山貢獻(xiàn)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%、力爭10%,總量突破180億元;固定資產(chǎn)投資增長18%、力爭20%,規(guī)上工業(yè)增加值增長13%、力爭18%,社會消費品零售總額增長12%、力爭13%,建筑業(yè)產(chǎn)值增長12%、力爭13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上:城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
(一)要抓項目、強(qiáng)攻堅,推動“六爭創(chuàng)六中心”成勢見效。要樹牢“項目為王”“大項目是王中王”的理念,鼓足干勁、持續(xù)發(fā)力,確保數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”、落地和達(dá)效“雙過硬”。
大力度推進(jìn)項目建設(shè)。今年,我們已經(jīng)謀劃5000萬元以上重點項目95個(續(xù)建45個,新建50個),總投資525億元,要加快續(xù)建項目進(jìn)度,推動交通、城建、農(nóng)業(yè)、清潔能源、文旅康養(yǎng)、智慧科創(chuàng)等各領(lǐng)域項目盡早投產(chǎn)達(dá)效。要結(jié)合中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞新能源、新基建、社會民生等投資導(dǎo)向,謀劃一批新的產(chǎn)業(yè)項目,做大今年“六爭創(chuàng)六中心”項目庫,力爭項目儲備超過150億元。
精準(zhǔn)化開展招大引強(qiáng)。聚焦興發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、文旅康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域,持續(xù)增派精兵強(qiáng)將,抓實華南、長三角、華中、華北、西南五大片區(qū)駐點招商。特別要強(qiáng)調(diào)的是,今年要重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位招商成果的考核調(diào)度,該通報的通報,該督辦的督辦,該約談的約談,招商、發(fā)改、統(tǒng)計等部門要合力聯(lián)動,不斷提高簽約項目納入率、開工率、投產(chǎn)率,形成項目全周期閉環(huán)管理。扒住項目入庫、政策調(diào)整的窗口期,積極“跑部進(jìn)廳”,全年爭取上級轉(zhuǎn)移支付19億元,爭取債券資金8.5億元。借助人才工
作站渠道,想方設(shè)法,以情招商,招引興山籍在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
全方位取得實質(zhì)進(jìn)展。全國文明城市要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和文明城市測評體系,補(bǔ)齊短板弱項,確保取得全國文明城市提名資格;鄉(xiāng)村振興示范縣要爭取納入省級戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村;“雙碳”先行示范區(qū)要加快編制流域綜合冶理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,推動四化同步發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)治理,確保香溪河一河清水匯峽江,探索推行GEP貸等生態(tài)轉(zhuǎn)化模式,在“兩山”創(chuàng)新實踐基地建設(shè)上有所突破。全域旅游示范區(qū)要做好充足準(zhǔn)備,全力以赴確保3月通過省級評定。新型城鎮(zhèn)化示范縣要啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口梯度轉(zhuǎn)移安置試點建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)化率,六大區(qū)域中心要抓好項目建設(shè),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷集聚六類新興山人。
(二)要抓產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效,推動鄉(xiāng)材全面振興。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),‘要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神, 在守 住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧的兩條底線基礎(chǔ)上,把共同縮造理念貫穿到鄉(xiāng)村振興全過程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居 宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化思維加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)材現(xiàn)代化。 立足“柑茶菜煙畜果”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拓展“產(chǎn)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好畜禽生態(tài)養(yǎng)殖、煙菜復(fù)種、高山有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和茶葉提質(zhì),實施“一村一特”培育工程,重點打造一批生豬生態(tài)養(yǎng)殖、高山綠色有機(jī)蔬菜、精品優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)烤煙、四季橘產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)旅融合等特色產(chǎn)業(yè)村。加快推進(jìn)土老憨柑橘產(chǎn)銷、格林生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、黃糧農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、三峽柑橘特色灌區(qū)、榛子黃糧全域國土綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)田、沿香溪河農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶等項目建設(shè),支持壯大憨農(nóng)院、四月青等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育“規(guī)上”農(nóng)業(yè)企業(yè)2家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級3家。
持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。去年,全縣96個村(社區(qū))均實現(xiàn)了經(jīng)營性收入過10萬元目標(biāo),涌現(xiàn)了棒子板廟村企共建、峽口巖嶺GEP貸和農(nóng)旅融合、古夫龍池賞花經(jīng)濟(jì)、水月寺梅坪金彈子產(chǎn)業(yè)、黃糧金家壩童夢小鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)昭君 村勞務(wù)服務(wù)增收、高橋 龔家橋紅色產(chǎn)業(yè)、南陽文武村漁業(yè)綜合體等一批村集體經(jīng)濟(jì)新模式好經(jīng)驗,要大力推廣和借鑒。我們出合的村集體經(jīng)濟(jì)考核政策措施,年前該兌現(xiàn)獎勵的要加快兌現(xiàn)。今年,村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:實現(xiàn)過20萬元村40個,過50萬元村5個。
加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,以共同締造理念引導(dǎo)群眾參與庭院微環(huán)境治理、村莊清潔行動、文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造等活動,選樹一批文明家庭、“好娘婦”“好公婆”、致富能手等道德模范和創(chuàng)業(yè)典型,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造淳樸文明鄉(xiāng)風(fēng)。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心作用,讓農(nóng)技人才在田間地頭發(fā)揮專長,提高農(nóng)技人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水 平。有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),幫助解決后 顧之憂,努力讓他們留得下、能創(chuàng)業(yè)。
(三)要抓實體、育主體,做大綠色工業(yè)底盤。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,著力推動量的穩(wěn)步增長和質(zhì)的顯著提升。
加快推進(jìn)雙百億。圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值100億目標(biāo),深入實施“51020”戰(zhàn)略,加快 大禮溪基層配套設(shè)施、磷酸鹽技改、華岱和夢之江硅橡膠制品等項目建設(shè),培育引進(jìn)更多碳基硅基產(chǎn)業(yè)鏈專精特新和“小巨人”企業(yè),力爭碳基硅基新材料企業(yè)突破20家。圍繞縣內(nèi)興發(fā)集團(tuán)工業(yè)產(chǎn)值100億目標(biāo),推動磷酸鐵鋰項目一期盡早投產(chǎn),啟動磷酸鐵鋰項目二期、銀硯礦綜合利用項目建設(shè),打造華中區(qū)域新能源新材料示范園區(qū)。
大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。堅定不移舉全縣之力支持興發(fā)集團(tuán)沖刺“千億興發(fā)、世界一流”目標(biāo)。堅持跳出興山發(fā)展興山,深化與宜都、猇亭飛地合作,在宜都園區(qū)加快推進(jìn)電池級磷酸鐵、磷石膏綜合利用、碳基新材料等項目建設(shè);在宜昌園區(qū)重點加快納米粉體材料、高性能硅橡膠、有機(jī)硅新材料等項目建設(shè)。全力打造飛地經(jīng)濟(jì)升級版,力爭飛地經(jīng)濟(jì)稅收分成超過2.5億元。推動“飛地工業(yè)”向“飛地旅游”拓展,加強(qiáng)與神農(nóng)架、秭歸、五峰、夷陵區(qū)等地合作,聯(lián)動開發(fā)旅游資源。
培育壯大市場主體。當(dāng)前,不少中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營處于因難階段,他們是我們興山最寶貴的財富和資源,要幫助他們增強(qiáng)信心、渡過難關(guān)。持續(xù)開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶解困活動,加大幫扶力度,不折不扣落實好各級惠企政策。金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供更多更優(yōu)金融服務(wù),發(fā)揮“造血”“補(bǔ)血”功能,助力企業(yè)快速發(fā)展。借力對口支援單位和區(qū)域協(xié)作單位,通過政府采購、職工療養(yǎng)等政策措施,讓企業(yè)產(chǎn)品“走出去”、市場消費“走進(jìn)來”,健全梯度培育體系,推動“小進(jìn)規(guī)進(jìn)限、規(guī)上限上爭上市”,爭取今年市場主體新增5000家,四上企業(yè)30家(規(guī)上工業(yè)10家、批零住餐限上10家、服務(wù)業(yè)限上5家、建筑業(yè)5家)。
(四)要抓品牌、聚人氣,激活商旅消費動能。疫情防控已經(jīng)進(jìn)入新的階段,商貿(mào)旅游市場即將迎來報復(fù)性消費的“黃金期”。我們要堅定信心,多措并舉,讓消費市活躍起來,經(jīng)濟(jì)加快回暖起來,爭取把過去三年的損失奪回來、搶回來。
推動旅游復(fù)蘇重振。按照“創(chuàng)5A、推項目、辦活動、聚人氣”的總體思路,持續(xù)做好旅游營銷、品牌推廣、產(chǎn)品更新和線上線下活動舉辦,推動旅游產(chǎn)業(yè)加速恢復(fù)。加快推進(jìn)昭君村5A創(chuàng)建,制定具體創(chuàng)建方案,確保今年創(chuàng)5A取得更大進(jìn)展。加快榛子黃糧鄉(xiāng)村振興示區(qū)、高嵐國家級旅游度假區(qū)建設(shè),打造全省一流高嵐愛國主義教育培訓(xùn)基地和民兵軍事訓(xùn)練基地,爭取鄉(xiāng)村振興示范區(qū)納入省級戰(zhàn)略。仙侶山農(nóng)文旅康養(yǎng)度假區(qū)要加快規(guī)劃設(shè)計,盡早開工,確保上半年懸崖酒店具備接待游客條件。支持高橋巴興歸愛國主義紅色教育基地3A創(chuàng)建。精心 籌辦昭君文化旅游節(jié),邀請內(nèi)蒙古、陜西、山西等盟友來興參加活動,辦成人氣鼎盛、精彩紛呈的全國性旅游活動,擴(kuò)大昭君品牌影響力。
擴(kuò)大現(xiàn)代商貿(mào)消費。緊盯“124”新朋友圈,圍繞“游購?qiáng)食宰⌒?rdquo;全鏈條,加強(qiáng)招商引資和市場主體培育,加快推進(jìn)紅星美凱龍愛琴海商業(yè)綜合體、高鐵小鎮(zhèn)建設(shè),完成愛琴海商業(yè)中心主體結(jié)構(gòu),引進(jìn)200家時尚品牌入駐商業(yè)街;規(guī)劃新建2條特色街區(qū),加快藍(lán)天大酒店提檔升級,推動產(chǎn)品和服務(wù)向高品質(zhì)、多樣化升級,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。研究出臺刺激消費政策措施,借助春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假消費旺季,開展線上線下促消費活動。
完善物流產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“1+7+N”商業(yè)物流體系建設(shè),以縣域?qū)O家溝合儲物流園為中心,加快推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商業(yè)綜合體,構(gòu)建全縣“分揀倉儲+物流配送”體系,引進(jìn)一批倉儲企業(yè)入駐物流園區(qū)。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和物流配送,用活直播帶貨、農(nóng)超對接等方式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道,提高倉儲、運輸、分揀配送等物流環(huán)節(jié)自動化、智慧化水平,讓物流服務(wù)更高效、群眾生活更便捷。
(五)要抓城建、優(yōu)功能,提升城市幸福指數(shù)。深入實施強(qiáng)縣工程,深化拓展“一中心、四組團(tuán)”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,打造鄂西渝東和泛神農(nóng)架區(qū)域人口產(chǎn)業(yè)集聚中心。
打造綜合交通樞紐。加快實施“539N”交通規(guī)劃,加快推進(jìn)宜興聯(lián)絡(luò)線、十宜高速興長段、通用機(jī)場等重大交通項目,啟動航空小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),積極對接重慶長江黃金游輪公司,開發(fā)船進(jìn)峽口港“水上旅游走廊”。加快S252改擴(kuò)建、黃糧繞鎮(zhèn)公路項目建設(shè),力爭古夫至南陽一級公路具備開工條件。持續(xù)深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),支持峽口創(chuàng)建省級四好農(nóng)村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),提升全域通行能力。
推動城鄉(xiāng)組團(tuán)式發(fā)展。“一中心”要完善功能、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、集聚人口,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推動城市有機(jī)更新,吸納更多農(nóng)村人口、周邊人口向"古昭南”集聚。四組團(tuán)”要自我加壓、競相發(fā)展。榛子黃糧鄉(xiāng)村振興組團(tuán),榛子鄉(xiāng)要圍繞打造華中地區(qū)避暑康養(yǎng)第一鎮(zhèn),開發(fā)更多冰雪運動項目,推動民宿、農(nóng)家樂提檔升級,豐富四季旅游 業(yè)態(tài),力爭固投突破2.2億元。黃糧鎮(zhèn)要圍繞打造農(nóng)文旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn),加快推進(jìn)航空小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、商住一體化等項目建設(shè),延長農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈,服務(wù)好仙侶山農(nóng)文旅康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè),力爭固投突破1.5億元。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)口,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和城市大腦建設(shè),完成數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧社區(qū)應(yīng)用場景建設(shè),以數(shù)字賦能旅游、交通農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對性制定系列政策措施,力爭招引入駐5家大數(shù)據(jù)應(yīng)用型智慧科創(chuàng)企業(yè)。
強(qiáng)化教育醫(yī)療人才支撐。加快補(bǔ)齊教育醫(yī)療、人口人才等發(fā)展短板,以更有溫度、深度、厚度的和美之城“引人”“聚人”“留人”。教育方面:加快龍珠幼兒園、實驗中學(xué)綜合樓、第二實驗小學(xué)、興發(fā)集團(tuán)楚才職業(yè)學(xué)院建設(shè),確保納入全省教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期調(diào)整。持續(xù)優(yōu)化校點布局,提升教育質(zhì)量水平,讓大山里的孩子享受與大城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),拓展藥浴、藥膳、推拿、按摩、針灸、咨詢等中醫(yī)康養(yǎng)保健服務(wù)領(lǐng)域,培育招引一批中醫(yī)保健康養(yǎng)類市場主體,讓興山人民享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
(六)要抓執(zhí)行、促落實,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年形勢更為復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨,要毫不動搖堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為推動興山綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任。全縣上下要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從講政治的高度切實增強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)造性開展工作,確??h委決策部署快速執(zhí)行、有效落實。提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,發(fā)展上講規(guī)律,工作上講務(wù)實,不斷加強(qiáng)對黨中央關(guān)于“六個堅持”“六個更好統(tǒng)籌”認(rèn)識論方法論的學(xué)習(xí)掌握,努力成為各行業(yè)各領(lǐng)域的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。抓好省委巡視反饋問題整改工作,通過整改一批問題,補(bǔ)齊工作短板,提升發(fā)展質(zhì)效。
更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。牢牢守住疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險底線。安全生產(chǎn)方面:聚焦重點領(lǐng)城和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)排查,抓好道路交通、消防、?;贰⒌V山、項目施工、景區(qū)景點等各領(lǐng)域安全隱患整治,筑牢安全生產(chǎn)防線。生態(tài)環(huán)保方面:持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改,嚴(yán)格抓好河道采砂問題整治,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。社會穩(wěn)定方面:常態(tài)化開展掃黑除惡專項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)城違法犯罪行為,扎實開展重復(fù)信訪專項整治和信訪積案化解專項行動,營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境。
扎實開展共同縮造。今年要力求實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是把共同締造思路從開展活動向體制機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,完善縱向到底、橫向到邊的多元共治機(jī)制;二是把解決問題的范圍從房前屋后的實事小事向基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、材集體經(jīng)濟(jì)壯大等 村級共同事務(wù)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)共同締造活動提質(zhì)擴(kuò)面;三是把工作重心從城鄉(xiāng)基本單位向縣級層面轉(zhuǎn)變,持續(xù)引導(dǎo)群眾解放思想,推動形成共謀共建共管共評共享的社會基層治理新格局。
最后,強(qiáng)調(diào)歲末年初的五項具體工作。一是謀劃好開門紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真謀劃2023年工作思路,積極開展項目的謀劃、包裝、儲備,提前謀好今年項目庫的盤子。二是做好春節(jié)期間疫情防控。根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,五級書記要像抓脫貧攻堅一樣抓農(nóng)材疫情防控。春節(jié)社會人員流動性大,要圍繞“保健康、防重癥”,突出抓好老年人、孕產(chǎn)婦、留守兒童等重點人群,做好醫(yī)療救治物資和群眾就醫(yī)用藥保障,全力守護(hù)好興山人民的生命安全和身體健康。三是抓好安全穩(wěn)定工作。上個月底,古夫北斗社區(qū)群眾熏肉引發(fā)火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引以為戒,加大冬季防火宣傳。要加強(qiáng)糾紛矛盾排查化解,抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作,嚴(yán)查酒駕醉駕、超載超 速,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是關(guān)心關(guān)愛困難群眾。要密切關(guān)注寒冷天氣和新冠疫情對困難群眾生產(chǎn)生活的影響,抓好走訪慰問、農(nóng)民工工資清欠等工作,讓興山群眾過個平安年、幸福年。五是堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,扎實落實省紀(jì)委《關(guān)于深化糾治“四風(fēng)”工作的實施意見》,大力推進(jìn)違規(guī)吃喝專項整治,過文明、健康、清廉、祥和的春節(jié)。